备案机构超2.49万家支付领域收单外包机构备案持续提速

文章摘要：ST字样，备案状态显示为拟取消状态。 “从已经备案的名单来看，传递了协会‘应备尽备’的态度。同时，成功备案的机构的业务覆盖面较广，涉及线上、线下服务商。”在博

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ST字样，备案状态显示为拟取消状态。
“从已经备案的名单来看，传递了协会‘应备尽备’的态度。同时，成功备案的机构的业务覆盖面较广，涉及线上、线下服务商。”在博通分析资深分析师王蓬博看来，机构完成备案并非意味着可以放松合规意识，年内也有超百家被取消备案的机构，传递了协会加强支付清算行业自律管理、规范收单外包服务市场秩序的严监管信号。
继续保持严监管态势
近年来，我国收单市场快速发展，规模不断扩充，其中一些服务机构存在转包、分包、从事套现以及为跨境赌博等商户提供服务等违法违规行为，扰乱了收单市场秩序。因此为了规范管理收单外包市场，2020年8月份，支付清算协会发布了收单外包服务机构备案管理办法》，收单外包服务机构正式启动备案制。
时至2023年，经记者梳理，年内支付清算协会对于收单领域的规范持续趋严。比如5月22日，支付清算协会发布关于加强收单外包服务市场规范管理的意见》，对商业银行、非银行支付机构、收单外包服务机构、清算机构涉及收单外包服务市场规范管理提出多项监管要求，其中要求收单机构存量合作外包机构应100%备案；11月7日，支付清算协会发布2022年度收单外包服务机构评级等级；11月22日，支付清算协会发布关于修订收单外包服务机构登记及风险信息共享办法》的通知等。
当前，我国收单市场快速发展，规模不断扩张，大部分收单机构通过业务外包模式开展收单业务，而收单外包机构不完成备案将影响其展业。此前微信支付及支付宝均曾发文称，与已经备案的收单外包机构服务商开展合作。
同时，年内微信支付、支付宝也均在清退违规外包服务商。比如，11月份，支付宝更新了“服务商违规作业清退名单”，已有23家服务商因违规行为被清退。
除了支付宝，12月初，微信支付对服务商合作协议和规则进行了修订，修订后的协议将于2024年1月8日起生效。修订后的协议显示，服务商应当在开展收单外包服务前30个自然日内，按照支付清算协会发布的收单外包服务机构备案管理办法（试行）》进行备案。如果未在期限内提出备案申请或者中国支付清算协会不予备案的，微信支付将采取延迟、暂停、停止支付服务费等措施。
“从今年严监管态势来看，如果收单外包机构无法在协会完成备案，持牌机构将不会与其合作。”王蓬博表示，除了支付机构外，大多银行甚至会选择评级为C级以上的收单外包服务商进行合作，未来违规外包服务商会加速清退。
浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林认为，当前，支付清算协会对收单外包机构备案、评级以及风险排查力度不断加大，这有利于持牌支付机构及银行机构甄别合作的服务商，减少违规成本。而从源头筛查不合规合作机构，将对支付行业高质量发展起到重要作用。（文章来源证券日报）