南财观察“向心城市”在生长5万亿GDP深圳都市圈的未来图景
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南财观察“向心城市”在生长5万亿GDP深圳都市圈的未来图景
经济总量近5万亿元的“深圳都市圈”官宣落地。
12月20日，广东省公布五大都市圈发展规划。根据规划，深圳都市圈由深圳、东莞、惠州全域和深汕特别合作区组成，都市圈面积约16273平方公里。
规划提出，到2030年，深圳都市圈综合经济实力跃上新的大台阶，优势互补的区域发展格局基本形成，一体化合作机制基本建立，国际化水平显著提升，初步建成具有较高国际知名度的国际化大都市圈。
深圳都市圈范围包括深圳、东莞、惠州全域和深汕特别合作区。2022年，深圳都市圈地区生产总值约4.9万亿元，分别约占全国、广东省的4.05%、37.96%，人均GDP达14.3 万元，经济密度约3亿元平方公里。
按照深莞惠三市今年公布的前10月经济增速数据，深圳都市圈今年GDP总量将突破5万亿元。
深圳都市圈，深莞惠有良好的同城化基础，拥有2500公里高速公路，路网密度全国领先。同时，城市合作机制已经初步建立，在重点领域均有合作机制，涉及200项合作事项。
不论“硬联通”还是“软连接”，从“落地”的一刻，深圳都市圈就在“生长”。
“向心城市”深圳
“美国几大都市圈撑起国家的经济增长，日本的东京都市圈是整个国家的经济核心。从这一点上讲，中国的都市圈还不够大，深圳都市圈也一样。”清华大学经济管理学院教授韩秀云如是评价中国都市圈的规模。
“人从农村到小城市，从小城市到中大城市、再从中大城市向核心城市集中，这是城市化的必然。”陆铭将这种牵引人员流动的力量称为“向心力”，这样核心城市就“向心城市”。
深圳就是这样的“向心城市”，深圳都市圈拥有5万亿的GDP总量、14.3万元的人均GDP和3415万人口总量。
事实上，早在2017年，深圳就在谋划深圳都市圈，最初提出的规划范围为深圳50公里半径打造都市圈。随后的2021年广东省“十四五”规划和2022年深圳“十四五”规划中，深圳都市圈的范围逐渐变小，更为聚焦。由以深圳为核心的50公里半径，逐渐变成深圳、东莞、惠州全域和河源、汕尾等两市都市区部分。
区域合作方面，深圳都市圈内城市已经基本建立了党政主要领导的联席会议制度，审议了交通运输、生态环保、产业合作等领域重点合作事项200项，签署合作协议达28项。
“都市圈建设有三大必要条件，分别是打破行政壁垒、建立合作机制和同城一体化发展。”中国国土经济学会理事长肖金成对南方财经全媒体记者说。围绕都市圈三大建设必要条件，深圳都市圈一直在摩拳谋划。
深汕合作区即是重要成果之一。当地正在融入深圳经济发展，成为深圳“20+8”产业集群中重要产业发展地。
“深汕合作区将依托充足的产业空间和优越的交通条件等区位优势，加快构建以新能源汽车产业为主导支撑，新型储能、新材料、智能制造机器人等与新能源汽车关联度极高的三大产业为辅助配套的‘一主三辅’产业发展格局，全域建设世界级汽车制造城。”深汕特别合作区管委会副主任黄鸣曾公开表示。
在区域一体化方面，都市圈同城化是区域融合的最高等级，意味着实现都市圈内不同城市的同城化生活、工作，实现1小时通勤圈，对都市圈内区域之间的交通基础设施提出更高的要求。
南方财经全媒体记者从深圳市交通运输局获悉，深圳都市圈城市正在打造半小时生活圈，按照规划，未来三地之间将形成“12高10快41主18次支”的跨市路网衔接方案；同时，总计将有30余条国铁、城际铁路、跨市城市轨道衔接深莞、深惠。
“深圳都市圈做‘大’还有不少考验。”陆铭向南方财经全媒体记者表示，深圳都市圈落地后，如何打破行政边界，优化区域产业资源配置，都是需要解决的问题。
超大城市建立都市圈的意义
事实上，近年来我国一直在推动都市圈的建设力度。
目前全国已有10个国家级都市圈，分别是南京都市圈、福州都市圈、成都都市圈、长株潭都市圈、西安都市圈、重庆都市圈、武汉都市圈、杭州都市圈、沈阳都市圈、郑州都市圈。其中杭州和郑州都是今年刚刚落地的城市圈。
不过，其中并没有北上广深四个一线城市。
此次，广东公布的5大都市圈中，包括有两个超大城市广州和深圳，广州都市圈将以广州为中心，以广佛核心区为引领，以肇庆、清远中心城区为发展极，依托主要交通廊道，构建“一核两极四轴”的都市圈总体发展格局。
从区域发展角度来看，发挥核心城市的辐射效应，促进城市协同一体化是其出发点。但是都市圈的意义不局限于此。
南方财经全媒体记者梳理已有都市圈规划看到，都市圈的建设是我国城市发展由粗放式发展转变为精细化治理的里程碑，将利于我国城市从原来的各谋发展，转变为在更大的区域里，协同发展，做大做强区域经济。
此前，以往城市发展中，各城市为布局符合城市特色的产业发展，城市资源竞争在所难免。多城竞逐的经济体系里，一部分城市逐渐成长为各自省份一家独大的当家大市，
南财观察“向心城市”在生长5万亿GDP深圳都市圈的未来图景
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