南海西部加快崛起
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南海西部加快崛起
高质量发展需要新质生产力的支撑,更需要空间的支撑。
12月27日,南海区第十四届党代会第三次会议召开。大会提出,要以新质生产力培育引领新型工业化,向战新产业要新质生产力,加快培育3个新兴千亿产业集群,夯实“两高四新”现代产业发展基础。
其中,依托仙湖实验室打造氢能和氢氨融合装备制造千亿产业集群;借力中国安全应急产业大会,依托国家级智能安全产业园,打造智能安全应急千亿产业集群;这两个集群都落地南海的西部镇街——丹灶。
会议数据显示,前三季度西部三镇GDP占南海区比重比去年提高0.25个百分点;并提出到2025年,西部三镇经济总量占全区比重提升至16%。种种迹象表明,南海西部镇街正在强势崛起。
丹灶、西樵、九江,三镇相连,文化互相影响,产业特征相近。长期以来,受区位和基础设施的限制,西部三镇在经济体量上一直处于劣势位置,如今,它们齐齐进入厚积薄发、加速发展的新阶段。
正如本次党代会报告中反复提到的表述“西部三镇要加速崛起”。在南海推进“百千万工程”、新一轮高质量发展竞跑中,如何让西部镇街担纲更重要角色,是摆在南海面前的重要课题。
西部崛起是历史的选择
中国的宏观区域经济格局大体上保持着“东高西低”的格局,南海也不例外,七个镇街空间上呈东、中、西分布格局,在经济、税收、人口集聚等方面呈现“东强西弱”现象。
这或许是南海城市发展的必然。南海区有约94公里的土地与广州接壤,东部镇街凭借地缘优势,城市建设和经济发展抢先起跑。1997年,南海区开始建设千灯湖,千灯湖公园成为大力建设的第一个地标项目,而由此形成南向北的千灯湖城市中轴线连起桂城、大沥、里水三个镇街,东部镇街的产业由制造业向高端服务业演变。而中部的狮山作为广东第一个GDP千亿大镇,也是佛山高新区核心区,产业强镇的定位始终坚定。一汽-大众一期30万辆整车项目2013年在此投产后,南海汽车产业进入“整车时代”。
此前的西部镇街,尽管产业和城市建设也在持续开展,但是少有引领性的龙头项目进驻,产业特色也并不突出。此外,西部三镇也承担了南海区基本农田保护、水源保护的重任,经济发展速度相对较慢。
随着城市的发展,南海东部片区人口越来越密集,城市化发展脚步加快,西部需要承担起产业创新的分工。如今,南海区土地开发强度已经超过50%,但西部的西樵镇和九江镇的土地开发强度分别为37.8%和35.73%,远低于全区平均水平。
综观全区,西部无疑在南海的高质量发展中扮演着重要角色。虽受区位和交通等因素掣肘,西部的发展速度明显落后于东中部地区,但正因如此,西部才得以变成全区发展空间最充足、用地成本最低的片区,未来有望成为南海突围制胜的“杀手锏”。
近年来,西部的发展有目共睹丹灶地处佛北战新产业园的核心区,形成了以氢能和智能安全为代表的战新产业集群,聚集了徐工、百事二期、康明斯电解水制氢设备、联东四期等一批项目;西樵则着重巩固制造业当家的基础,加速纺织产业转型,推广“工业上楼”,推动数智转型,同时加速培育大健康食品产业,海天产业村、科技镇、功能性油脂、番茄红素等项目相继落户;近年,九江加快了产业布局,重点打造临港国际产业社区、联东U谷·九江智造港、源林智造产业园、家具智造园等载体,推动家具产业转型升级,集聚发展医卫新材料、高端装备制造及新能源等新兴产业。
在南海区推进“百千万工程”暨深化基层治理现场会上,南海区委书记顾耀辉直言,推进“百千万工程”就是要从区的层面解决东中西部片区及各镇街、村居发展不平衡问题。会议还提出,到2025年,西部三镇经济总量占全区比重提升至16%,城乡居民收入比缩小至1.4以内。
西部镇街发展赋予了时代的色彩。
产业西进催生新生机
两周前,丹灶镇推进“百千万工程”暨城市发展大会举行,提出将在未来三年投入188亿元推动城市升级,打响“中国氢都、科创丹灶”金字招牌。
近年来,丹灶的变化可以用日新月异来形容,这个以日用小五金起家的西部小镇,如今聚集了氢能产业、安全产业两大新兴产业集群,以院士项目为代表的创新资源快速集聚。从数据来看,今年1—10月,丹灶共引入超亿元项目26个,投资总额超275亿元,星源、湾区智造园、鼎菱跨境电商华南区域总部等项目落地;12月15日,国内掩膜板龙头签约落户丹灶,打造清溢光电佛山生产基地项目,投资强度创佛山新高。此外,徐工、百事二期、康明斯电解水制氢设备、联东四期、中鹏锂电池正负极材料设备等一批项目投产,产值将达80亿元。
近几年来,丹灶高企数量保持以每年30%的速度迅猛增长,目前丹灶存量高企数量达476家;丹灶企业研发投入不断增加,全镇规上企业R&D占比达5.15%,位居南海全区第一,全市前列。目前,丹灶全镇共有一至七类人才1156名,其中一类人才位居南海全区第一;丹灶还引入院士项目2
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